КСП Иркутской области проанализировала исполнение областного бюджета за январь-декабрь 2019 года.
За указанный период социально-экономическое развитие региона характеризовалось замедлением развития промышленных отраслей экономики, снижением отдельных макроэкономических показателей, в том числе индекса промышленного производства (на 2,6 п.п.), оборота розничной торговли (на 0,9 п.п.), средней реальной начисленной заработной платы (на 4,9п.п.), в условиях прироста сводного индекса потребительских цен (на 2,3 п.п.).
По итогам проведения мониторинга о ходе исполнения областного бюджета за январь-декабрь 2019 года выявлено, что доходы областного бюджета за январь-декабрь исполнены в объеме 194,9 млрд. рублей или 99,2% от плана (196,4 млрд. рублей), расходы исполнены на 207,2 млрд.. рублей, или 95,4%. Дефицит исполнен в размере 12,4 млрд. рублей.
Объем неисполненных бюджетных назначений в 2019 году составил около 10 млрд. рублей, в том числе 9,6 млрд. рублей не исполнены назначения, предусмотренные на реализацию государственных программ Иркутской области, из них 3,1 млрд. рублей в части региональных проектов Иркутской области, 0,4 млрд. рублей — непрограммных расходов областного бюджета Иркутской области.
Основная доля расходов областного бюджета Иркутской области за январь-декабрь 2019 года приходится на разделы «Социальная политика» 33,3%, «Образование» 26,2 %, «Национальная экономика» 12,8 %, «Здравоохранение» 7,0%, «МБТ общего характера бюджетам субъектов РФ и МО» 7,1%, «Жилищно-коммунальное хозяйство» 5,0%.
При исполнении общего годового объема расходов в размере 95,4%, уровень исполнения расходов по разделу «Охрана окружающей среды» составил 33,5%.
Основной причиной низкого исполнения расходов областного бюджета по разделу «Охрана окружающей среды» является неисполнение мероприятий, включенных в государственную программу Иркутской области «Охрана окружающей среды» на 2019-2024 годы, в том числе:
не освоены средства федерального бюджета в объеме 1,4 млрд. рублей по мероприятию «Реализация мероприятий по ликвидации негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности ОАО «БЦБК»;
не освоены средства в объеме 0,2 млрд. рублей по объекту капитального строительства «Берегоукрепление озера Байкал в пределах прибрежной полосы р.п. Листвянка».
Наибольший объем исполненных расходов областного бюджета Иркутской области 38,3 млрд. рублей или 17% от общего объема утвержденных ассигнований приходится на декабрь 2019 года.
Областным бюджетом предусмотрена реализация 21 государственной программы (213,3 млрд. рублей или 98,2% от СБР 217,2 млрд. рублей).
Исполнение расходов на реализацию государственных программ Иркутской области за январь-декабрь 2019 года составило 203,8 млрд. рублей или 95,5% к плану года (213,3 млрд. рублей). Расходы областного бюджета по государственным программам осуществляли 30 главных распорядителей средств областного бюджета (ГРБС). Отдельными ГРБС исполнение ГП в январе-декабре 2019 года составило от 39,7% до 86,2%.
В январе-декабре 2019 года в областном бюджете Иркутской области предусмотрено 24,7 млрд. рублей на реализацию 34 региональных проектов Иркутской области. Исполнение расходов, предусмотренных на реализацию региональных проектов в январе-декабре 2019 года, составило 21,5 млрд. рублей или 87,3% от утвержденного объема бюджетных ассигнований, бюджетные назначения в объеме 3,1 млрд. рублей не исполнены.
В структуре государственного долга Иркутской области в октябре-декабре 2019 года произошли изменения, на 0,3 млрд. рублей уменьшен долг по бюджетным кредитам, на 1,0 млрд. уменьшены обязательства по государственным ценным бумагам Иркутской области. В тоже время, получены кредиты в кредитных организациях РФ на общую сумму 6,0 млрд. рублей, что привело к росту объема государственного долга и расходов на его обслуживание.
Документ рассмотрен на коллегии КСП Иркутской области, направлен в Законодательное Собрание Иркутской области, Губернатору Иркутской области.
