Сегодня, 28 мая 2020 года, в зале заседаний Законодательного Собрания Иркутской области, под руководством председателя комиссии комиссии по контрольной деятельности Тимура Сагдеева состоялось заседание комиссии.
В работе мероприятия приняли участие депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители Правительства Иркутской области, министерств, ведомств федерального и регионального уровней, в том числе в режиме онлайн.
От КСП Иркутской области в работе комиссии приняла участие председатель КСП Иркутской области Ирина Морохоева, которая выступила с докладом по теме «Итоги мониторинга реализации региональных проектов в Иркутской области за январь – декабрь 2019 года».
Согласно проведенному мониторингу, в анализируемом периоде 2019 года в Иркутской области разработано 50 региональных проектов из 55 возможных. Региональные проекты, являющиеся документами стратегического планирования и затрагивающие интересы общественных организаций и населения, у которых отсутствует возможность для получения информации о целях и конечных результатах региональных проектов, на официальных сайтах органов исполнительной власти Иркутской области размещены частично. Паспорта региональных проектов Иркутской области правовым актом Правительства Иркутской области не утверждены.
Региональные проекты включены в 16 из 21 государственных программ. Вместе с тем значения, результаты, контрольные точки региональных проектов в отдельных случаях не согласуются с целевыми показателями государственных программ Иркутской области в части мероприятий, значений, сроков, объемов финансирования. Полагаем, что необходимо проведение анализа паспортов региональных проектов на предмет их верификации с параметрами государственных программ Иркутской области.
Выявлены расхождения между паспортами региональных проектов и объемами ассигнований, утвержденными областным бюджетом на 2019 год (по 31 проекту из 50, в том числе по 25 – существенные, на суммы более 1 млн. рублей).
По итогам 2019 года исполнение региональных проектов составило 21 538 893,3 тыс. рублей, или 87,3% от плановых показателей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 12 575 586,7 тыс. рублей (84,1%), областного бюджета – 8 963 306,6 тыс. рублей (92,2%). Не исполнены плановые назначения за счет средств федерального бюджета на сумму 2 373 310,3 тыс. рублей. Большая часть средств (50,1%) освоена в 4 квартале 2019 года, в том числе в декабре 2019 года — 23,3% (5 012 391,1 тыс. р.).
111 показателей региональных проектов не выполнены, либо не оценены (не представлена отчетность в ГИС) за январь-декабрь 2019 года по НЦ: Культура (4), Образование (24), Жилье и городская среда (7), Экология (14), Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы (5), Производительность труда и поддержка занятости (14), Здравоохранение (29), Демография (8), БКАД (1), Международная кооперация и экспорт (5). Между тем, на Инвестиционном портале Иркутской области (министерство экономического развития Иркутской области) размещена иная информация об исполнении показателей региональных проектов.
По данным министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (от 25.02.2020 № 02-92-165/20) размещено уполномоченным органом в единой информационной системе закупок заявок заказчиков, по которым в региональной информационной системе содержится признак «Реализация региональных проектов, разработанных в рамках национальных проектов (программ), на сумму 12 774 222 077,03 рублей, в том числе на 2019 год 5 506 102 033,62 рублей, что не соотносится с отчетностью министерства финансов Иркутской областью (628 699 258,22 рублей).
Исполнение межбюджетных трансфертов в рамках региональных проектов Иркутской области за 2019 год составило 85,6% (8 671 466,2 тыс. рублей при плановых назначениях 10 131 988,8 тыс. рублей).
По итогам обсуждения вопроса с участием представителей Правительства Иркутской области, проектного офиса, министерств, ведомств, депутаты рекомендовали Правительству Иркутской области принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, отмеченных в отчете Контрольно-счетной палаты Иркутской области.
С материалами к выступлению Ирины Морохоевой можно ознакомится по ссылке.
