12 октября 2020 года состоялась межрегиональная конференция на тему «Роль и место органов местного самоуправления в реализации национальных проектов и достижении национальных целей».
Мероприятие проведено в формате видеоконференции на Портале КСО.
Онлайн дискуссия продолжила серию встреч по обсуждению основных задач, стоящих перед контрольно-счетными органами в рамках мониторинга национальных проектов на региональном и муниципальном уровнях.
Опытом работы поделились председатели отделений Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации (далее – Совет КСО) в Сибирском и Дальневосточном округах, руководители контрольно-счетных органов Республики Хакасия, Алтайского и Красноярского краев, Новосибирской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, города Новосибирска.
Модератором видеоконференции выступила председатель отделения Совета КСО в Сибирском федеральном округе, председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Морохоева Ирина Петровна.
На встрече было рассмотрено три блока вопросов:
роль и место органов местного самоуправления в реализации национальных проектов и достижении национальных целей;
опыт проведения совместных (параллельных) контрольных и экспертно-аналитических мероприятий между контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований);
практика квалификации и принятия мер по фактам дробления закупок, выявляемых контрольно-счетными органами.
Работу конференции открыл председатель Законодательного Собрания Иркутской области Ведерников Александр Викторович. На примере КСП Иркутской области он отметил важную методологическую и организационную роль контрольно-счетных органов, которые активно участвуют в настройке проектного управления, оказывают поддержку муниципалитетам в контроле реализации нацпроектов на местах.
Директор Департамента международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации Махмутов Тимур Анварович подчеркнул важность включения муниципалитетов в процессы управления нацпроектами. Диалог на муниципальном уровне по вопросам реализации полномочий, оптимизации процессов, эффективности расходования бюджетных средств, внедрения лучших решений и практик помогает повышать эффективность работы и позволяет гражданам видеть реальную положительную отдачу от реализации нацпроектов.
В прозвучавших докладах были подняты практические вопросы взаимодействия региональных и муниципальных КСО с муниципальным уровнем власти. Председатель Счетной палаты Алтайского края Миненок Виктор Владимирович рассказал о роли и месте органов местного самоуправления в реализации национальных проектов и достижении национальных целей. Заместитель главы администрации города Барнаула Алтайского края по экономической политике Кулагина Мария Евгеньевна представила основные проблемы реализации национальных проектов в муниципалитетах на примере городского округа – города Барнаула. Председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Морохоева Ирина Петровна рассказала о практике осуществления мониторинга нацпроектов в регионе на муниципальном уровне, представила ряд новых инструментов для анализа получаемых данных, которые позволяют быстрее обрабатывать сведения.
Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия Лях Ольга Алексеевна затронула отдельные вопросы организации финансового контроля за реализацией национальных проектов в муниципальных образованиях Республики Хакасия.
Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Новосибирска Бранькова Оксана Сергеевна представила практику мониторинга эффективности использования бюджетных средств, выделенных на создание дополнительных мест в системе общего образования города Новосибирска.
В ходе обмена лучшими практиками проведения совместных (параллельных) контрольных и экспертно-аналитических мероприятий между контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в фокусе внимания оказалась экология.
Анализ актуальных вопросов стратегического развития Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, направленных на снижение техногенной и антропогенной нагрузки на окружающую среду в части управления отходами, представила заместитель председателя Счетной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа Хоменко Анна Сергеевна. Коллеги выступили с инициативой разработки совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, стандарта по проведению экологического аудита.
Председатель Счетной палаты Красноярского края Воропаев Дмитрий Владимирович поделился опытом участия палаты в анализе актуальных вопросов реализации Стратегии развития Арктической зоны.
Председатель отделения Совета КСО в Дальневосточном федеральном округе, председатель Контрольно-счетной палаты Хабаровского края Кондрашов Владимир Владимирович представил опыт проведения параллельного со Счетной палатой Российской Федерации и КСО округа экспертно-аналитического мероприятия, которое позволило оценить результативность реализации государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».
В завершение конференции председатель комиссии Совета КСО по правовым вопросам, председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Гончарова Елена Анатольевна представила позицию комиссии по практике квалификации и принятия мер по фактам дробления закупок, выявляемых контрольно-счетными органами.
На Портале КСО в конференции приняли участие контрольно-счетные органы 66 субъектов Российской Федерации. К трансляции на видеохостинге «YouTube» подключились 212 сотрудников Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
По итогам межрегиональной конференции будет подготовлено практическое руководство по проведению совместных (параллельных) контрольных и экспертно-аналитических мероприятий между контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)» с учетом опыта КСО и европейской практики.
(по материалам Портала КСО — https://portalkso.ru/)
