Проверка средств регионального проекта Иркутской области «Спорт-норма жизни»

26.12.2022

Sports-DevКСП Иркутской области проведена проверка выделенных в 2020-2021 годах на реализацию регионального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография».
 
Аудитор КСП Иркутской области Ольга Ризман представила итоги на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области.
 
На реализацию регионального проекта «Спорт – норма жизни» предусматривалось 552,4 млн р. на 2020 год и 296,7 млн р. на 2021 год.
 
Значительная часть средств не освоена и возвращена в бюджет (в 2020 году 50,3 млн р., в 2021 году 75,7 млн р. Министерством спорта области и министерством строительства области в нарушение ст. 158 и 162 БК РФ не обеспечена результативность бюджетных ассигнований, что свидетельствует о ненадлежащем осуществлении бюджетных полномочий ГРБС, низком качестве управления региональным проектом.
 
Проектный офис в минспорте области практически не работал.
 
Выявлены нарушения в сфере закупок на 35,3 млн р. (в частности, некачественная подготовка аукционной документации; ненадлежащее исполнение условий контрактов, в том числе при приемке товаров, работ и услуг; подписание актов и оплата контрактов при исполненных не в полном объеме обязательствах поставщика; искусственное дробление закупки на несколько закупок с последующим заключением контрактов с единственным поставщиком с целью ухода от проведения конкурентных процедур; неправомерное изменение существенных условий контракта, и др.).
 
Установлены многочисленные факты передачи нового приобретенного оборудования другим учреждениям по договорам ответственного хранения, в том числе с правом пользования, без согласия с министерством имущественных отношений Иркутской области в нарушение п. 4 ст. 298 ГК РФ (всего 40 ед. оборудования и 3 комплекта на 7 млн р.).
 
Отмечен недостаточный контроль со стороны Минстроя области за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
 
Значения показателей достигнуты, в целом, но ряду показателей данные недостоверны. Так, по показателю «Доля граждан среднего возраста (женщины 30-54 года; мужчины 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом» фактическое значение за 2020 год завышено (вместо 24,4 % указано 28 %).
 
Указом Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» поставлена цель по увеличению к 2024 году до 55 % доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Фактически показатели составили: в 2019 году 34,3 %; в 2020 году 37,4 %; в 2021 году 40,4 %.
 
Всего объем проверенных финансовых средств составил 849,2 млн р., выявлено нарушений бюджетного законодательства на сумму 201,1 млн р., в том числе нарушения при формировании и исполнении бюджетов 144,7 млн р.; нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности 17,0 млн р.; нарушения при осуществлении закупок 35,3 млн р. Нецелевое использование бюджетных средств 4,1 млн р.
 
Итоги контрольного мероприятия направлены в прокуратуру Иркутской области.
 
Более подробно с отчетом можно ознакомиться по ссылке, с презентацией к выступлению здесь.