Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство) сообщило о следующих мерах, принятых во исполнение представления № 10/18-ПР.
В соответствии с бюджетными полномочиями, предусмотренными ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, Положением о порядке осуществления контроля за деятельностью областных государственных бюджетных учреждений и областных государственных казённых учреждений, утверждённым постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2014 № 552-ПП, Положением о порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области, утверждённым постановлением Правительства Иркутской области от 23.12.2013 № 611-ПП, министерством 18, 28 июня 2024 года проведены селекторные совещания с руководителями и бухгалтерами учреждений социального обслуживания, на которых рассмотрены нарушения, выявленные КСП области.
С целью исключения в дальнейшем нарушений Положения о порядке определения объёма и условиях предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели, утверждённого постановлением Правительства Иркутской области от 8.02.2021 № 65-пп (далее – Положение), при предоставлении субсидий на иные цели, на проведение капитального ремонта зданий и сооружений, министерством будет усилен контроль в части своевременности и полноты предоставления пакета документов на получение субсидии на иные цели, а именно заявки по установленной форме с приложением документов, предусмотренных данным Положением. Кроме того, министерством рассматривается вопрос о внесении изменений в Положение с учётом замечаний (предложений) КСП области. Разработан План мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки КСП области.
Министерством будет проработан вопрос о приведении в соответствие с Законом Иркутской области от 12.01.2010 № 1-ОЗ «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» формы принятия решения о предоставлении субсидии на иные цели. Во избежание замечаний в части соблюдения Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство, утверждённого приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 7.12.2020 № 53-184/20-мпр, при утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, министерством будет усилен ведомственный контроль.
Министерством запланировано проведение с подведомственными учреждениями в режиме видео-конференц-связи семинаров по темам «Соблюдение законодательства при осуществлении капитального ремонта в учреждении», «Соблюдение требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупок на выполнение работ по капитальному ремонту».
В настоящее время министерством проводится документарная проверка в отношении директоров учреждений, в которых КСП области установлены нарушения. По результатам проверки, с учётом возложенных трудовых (должностных) обязанностей, в соответствии со статьями 192, 193 Трудового кодекса РФ, будет принято решение о применении (не применении) дисциплинарного взыскания.
Учреждениями устранены нарушения на общую сумму 2 010,55 тыс. рублей (в том числе в ходе проверки), возвращены средства в областной бюджет в сумме 361,91 тыс. рублей. Кроме того, в настоящее время отдельными учреждениями (ОГБУСО «Усть-Илимский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Лидер», ОГБУ «УСЗСОН по Боханскому району», ОГБУ СО «Иркутский детский дом-интернат № 2 для умственно отсталых детей», ОГБУ «УСЗСОН по Киренскому району и Катангскому району») с целью соблюдения досудебного урегулирования организована претензионная работа по возмещению сумм подрядными организациями невыполненных обязательств по контрактам, также находятся в работе исковые заявления для обращения в Арбитражный суд Иркутской области.
В связи с несогласием с рядом выводов КСП области, министерством рассматривается вопрос об обращении в суд с заявлением о признании недействительным частично представления № 10/18-ПР.