Контрольно-счетная палата Иркутской области провела анализ мер, принимаемых региональным Правительством для сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства.
Как рассказала председатель КСП Иркутской области Юлия Махтина на заседании комиссии по контрольной деятельности областного парламента, несмотря на принятие в Иркутской области всех необходимых правовых актов в этой сфере, это не привело к правовым последствиям включения объектов незавершенного строительства (ОНС) в соответствующий реестр, и далее, к принятию реализуемых управленческих решений о целесообразности дальнейших действий с ОНС.
Наибольшее количество ОНС находится на балансе ОГКУ «Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области», подведомственного региональному Минстрою. Анализ объектов, находящихся на балансе Единого заказчика, показал, что в отношении 148 из 227 ОНС капитальные вложения осуществляются более 5 лет.
Юлия Махтина отметила, что эксплуатирующие организации, в чьих интересах создавался объект, зачастую необоснованно уклоняются от его приемки, при этом приступают к эксплуатации и используют объект по назначению.
Минимуществом не организован действенный механизм передачи объектов от заказчика к конечному пользователю. По мнению КСП области, Единый заказчик должен выполнять специализированные функции заказчика-застройщика, при этом к нему предъявляются требования по согласованию приемки объекта с учреждением, в чьих интересах создавался объект. В итоге отдельные объекты не передаются в казну и дальнейшим пользователям, а затраты на создание объекта не списываются с баланса заказчика.
В результате того, что Единым заказчиком в отношении объектов функции по их строительству окончены, а имущество отсутствует в казне области, действия по содержанию объекта, устранению недочетов в рамках гарантийных обязательств не осуществляются, количество стоящих на балансе Единого заказчика ОНС ежегодно увеличивается, имущество постепенно приходит в негодность.
В ходе экспертно-аналитического мероприятия, КСП области выявила неэффективное или безрезультатное использование средств областного бюджета на общую сумму 1 млрд 266 млн. рублей, в том числе:
- 762 млн руб. – капитальные вложения в проектные и изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не была утверждена, либо ПСД утрачена и не подлежит восстановлению, либо разработанная документация устарела, не соответствует требованиям законодательства и не подлежит применению;
- 83 млн руб. – построенные объекты, непригодные к эксплуатации;
- 372 млн руб. – вложения в объекты, которые не являются собственностью Иркутской области;
- 49 млн руб. – вложения в объекты (выполненные работы), не востребованные впоследствии.
Отчет о результатах ЭАМ направлен региональной КСП в Законодательное Собрание и Правительство Иркутской области.
Подробнее читайте здесь: Презентация_ОНС