Председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Юлия Махтина представила отчет о деятельности органа за 2025 год на 35-й сессии Законодательного Собрания региона.
Палатой проведено 53 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, подготовлены заключения по 56 проектам законов, причем по 33 из них были высказаны замечания и предложения, большинство из которых учтены. Среди наиболее значимых выделены экспертизы проектов областного бюджета и бюджета территориального фонда ОМС. Отчеты об их исполнении.
Объем проверенных за год палатой средств существенно вырос и достиг почти 370 млрд рублей, контролем и анализом охвачено более 170 объектов.
По результатам мероприятий в 2025 году выявлено свыше 1000 нарушений и недостатков, из них около 400 финансовых нарушений на общую сумму свыше 14 млрд рублей.
Наибольшую долю в объеме выявленных нарушений и недостатков – 47 % – составляют нарушения, связанные с формированием и исполнением бюджетов. В денежном выражении это более 6,5 млрд рублей.
Значительный объем нарушений (свыше 2,5 млрд рублей) выявлен в при ведении бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности. Кроме того, более 100 нарушений зафиксировано при осуществлении государственных и муниципальных закупок на общую сумму около 300 млн рублей.
Иные нарушения составили более 30 % общего объема на сумму 4,5 млрд рублей. Преимущественно – это недостижение показателей, установленных соглашениями о предоставлении субсидий из областного бюджета; неиспользование приобретенного оборудования в условиях гарантийного срока и др.
Свыше 4 млрд рублей признаны неэффективными расходами, большая часть из которых установлена в рамках проверки использования бюджетных средств, выделенных на строительство объектов образования.
По итогам выявленных нарушений и недостатков направлены представления и предписания руководителям объектов аудита. В отчетном году инспекторами палаты составлено 52 протокола об административных правонарушениях, что значительно больше, чем в 2024 году (30 протоколов). По результатам рассмотрения этих протоколов судами вынесено 29 постановлений о назначении административных наказаний на общую сумму около 200 тысяч рублей, к ответственности привлечено 49 должностных лиц.
Юлия Махтина отметила, что важным показателем деятельности КСП области является принятие объектами контроля мер по устранению выявленных нарушений, а также причин и условий их возникновения.
– В 2025 году по результатам проведения мероприятий палатой предложено устранить нарушений на общую сумму около 5,5 млрд рублей, фактически устранено, в том числе по фактам, выявленным в более ранние периоды – более 5 млрд рублей. Существенная часть нарушений устранена путем внесения необходимых изменений в нормативные правовые акты, недостатки которых выявлены по результатам контрольных мероприятий. Немалая доля нарушений, связанная с нарушениями норм бюджетного учета, устранена изменениями, внесенными в регистры бухгалтерского учета, – рассказала председатель областной КСП.
В целом, по итогам отчетного периода палатой направлено более 140 рекомендаций, из которых 22 – приоритетных. На дату составления отчета около 50 % рекомендаций приняты к сведению и реализованы, остальные находятся на контроле КСП.
Председатель КСП области отметила, что отдельные выявленные системные нарушения остаются неисполненными. Она также напомнила, что палата на постоянной основе взаимодействует с прокуратурой области, Байкальской природоохранной и транспортной прокуратурами, Следственным комитетом, Управлениями МВД и ФСБ по Иркутской области. В 2025 году исполнено более 60 запросов прокуратуры и иных правоохранительных органов.
По словам Юлии Махтиной, анализ итогов деятельности палаты и оценка рисков финансовых нарушений использованы для обоснования выбора тематики контрольной работы и экспертно-аналитической деятельности на 2026 год. В текущем году приоритетными направлениями остается контроль законности и эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на оказание мер социальной поддержки гражданам, финансирование учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта. Отдельное внимание будет уделено поддержке муниципалитетов Иркутской области.
Подробнее в презентации.