05.06.2026

 

Объект мероприятия: министерство финансов Иркутской области (по запросу).
 

Основные выводы:

 

1. Исполнение областного бюджета в январе-марте 2026 года осуществлено в условиях изменений ряда основных макроэкономических показателей: индекс промышленного производства составил 101,6% к аналогичному периоду 2025 года. По итогам 1 квартала наблюдается снижение индекса производства по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» (87,9%), «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (88,7%).

 

Также в 1 квартале 2026 года по отношению к аналогичному периоду прошлого года наблюдается рост: оборота розничной (106,3%) и оптовой (110,6%) торговли, объема платных услуг населению (108,1%), оборота общественного питания (102,9%). За январь-март 2026 года сводный индекс потребитель¬ских цен на товары и услуги вырос на 6,0%.

 

Сократилась средняя численность занятых в экономике: в 1 квартале 2026 года она составила 720,7 тыс. чел. или 98,2% к аналогичному периоду 2025 года.

 

2. Доходы областного бюджета на 01.04.2026 исполнены в сумме 55 632 895,6 тыс. руб. или 20,0% от плановых показателей, в том числе: налоговые и неналоговые доходы – 50 359 989,9 тыс. руб. или 20,9% от плана; безвозмездные поступления –
5 272 905,8 тыс. руб. или 14,1% от плана, в том числе поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ 5 037 222,5 тыс. руб. (13,4%).

 

Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме поступлений за период январь-март 2026 года составил 90,52%, безвозмездных поступлений – 9,48%.

 

3. Расходы областного бюджета на 01.04.2026 исполнены в объеме 71 537 273,4 тыс. руб. или 23,0% от плана (310 844 566,1 тыс. руб.).

 

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (68 417 664,8 тыс. руб., 21,5% от плана) расходы областного бюджета увеличились на 3 119 609,0 тыс. руб. или на 4,4%. Процент исполнения показателей увеличился с 21,5% в 2025 году до 23,0% в 2026 году. Не исполнено 239 307 292,7 тыс. руб., что на 10 340 428,4 тыс. руб. меньше, чем по состоянию на 01.04.2025 (249 647 721,1 тыс. руб.).

 

Наибольший процент исполнения в разрезе классификации расходов областного бюджета по РзПр за 1 квартал 2026 года составляют: «Социальная политика» (РзПр 1000) – 29,2%; «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» (РзПр 0300) – 28,3%; «Образование» (РзПр 0700) – 26,2%.

 

Существенно выросло исполнение по разделу «Обслуживание государственного долга»: с 442 643,4 тыс. руб. за 1 квартал 2025 г. (исполнение 13,2%) до 2 245 333,6 тыс. руб. (исполнение 24,4%) за 1 квартал 2026 г. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось исполнение по разделам «Общегосударственные вопросы» на 2,6%; «Образование» — на 5,3%; также отмечен рост по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» — исполнение в 1 квартале 2026 года составило 24,1% (в 1 квартале 2025 года 10,8%).

 

Низкое исполнение расходов (ниже среднего значения 20,6%) отмечено по 4 разделам, в т.ч.: «Охрана окружающей среды» (РзПр 0600) – 3,1%; «Национальная экономика» (РзПр 0400) – 10,9%; «Физическая культура и спорт» -14,3% «Межбюджетные трансферты» (РзПр 1400) – 18,0%.

 

Наименьший процент исполнения сложился по разделу «Охрана окружающей среды» (РзПр 0600) – 3,1%, как и за аналогичный период 2025 года – 3,2%.

 

Низкий процент исполнения (ниже среднего значения 19,6%) отмечен по 26 ГРБС, на 01.04.2025 таких ГРБС было 27. Наименьший процент исполнения, ниже 10,0%, сложился в: министерстве сельского хозяйства (4,1%), министерстве строительства и министерстве природных ресурсов (4,9%), министерстве транспорта и дорожного хозяйства (7,5%). Максимальный процент исполнения (28,2%) зафиксирован в Управлении делами Губернатора (31,9%) и в министерстве социального развития опеки и попечительства 30,6%).

 

Наибольший процент исполнения сложился по КВР 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» – 34,2%, исполнение по КВР 800 «Иные бюджетные ассигнования» составило 27,3%.

 

Из объема неисполненных назначений на 01.04.2026 (239 307 292,7 тыс. руб.) большая часть приходится на КВР 500 «Межбюджетные трансферты» – 39,7% удельного веса или 95 076 382,8 тыс. руб.

 

4. Расходы на реализацию ГП предусмотрены в объеме 308 365 804,6 тыс. руб. или 99,2% в общем объеме расходов СБР (310 844 566,1 тыс. руб.). Исполнение расходов по ГП Иркутской области на 01.04.2026 составило 71 068 840,5 тыс. руб. или 23,0% к утвержденному объему. Ниже среднего (23,0%) исполнение сложилось по 16 ГП (на 01.04.2025 исполнение ниже среднего значения отмечено по 12 ГП).

 

За анализируемый период самый высокий показатель исполнения отмечен по государственной программе «Развитие жилищно‑коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области»: в I квартале 2026 года он достиг 34,4% (в 1 квартале 2025 года был в 3 раза ниже (10,2%).

 

По ГП «Реализация государственной национальной политики в Иркутской области», «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», «Комплексное развитие сельских территорий», «Развитие дорожного хозяйства» исполнение сложилось почти 2 раза ниже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

 

5. Законом о бюджете объем бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Иркутской области предусмотрен в сумме 500 000,0 тыс. руб.,
в т.ч. в соответствии со сводной бюджетной росписью: на ликвидацию ЧС 240 742,8 тыс. руб., иные расходы – 217 164,8 тыс. руб.

 

За 1 квартал 2026 года Правительством Иркутской области издано 3 распоряжения о выделении средств из резервного фонда на общую сумму 42 092,4 тыс. руб.

 

На 01.04.2026 исполнено 8 876,5 тыс. руб. (8,4% от общей суммы расходов средств резервного фонда) или 21,1% от суммы по распоряжениям. Нераспределенный остаток составил 457 907,6 тыс. руб. или 78,9% от ассигнований резервного фонда на 2026 год.

 

6. Остаток средств на едином счете бюджета на 01.04.2026 составил 97 234,5 тыс. руб., в том числе за счет целевых федеральных средств – 42 905,0 тыс. руб., иных остатков – 54 329,5 тыс. руб.

 

7. По состоянию на 01.04.2026 областной бюджет исполнен с дефицитом в размере 15 904 377,8 тыс. руб., что составляет 64,1% от утвержденного Законом о бюджете – 24 819 065,0 тыс. руб. и превышает на 7 878 069,3 тыс. руб. или практически в 2 раза показатель аналогичного периода прошлого года (8 026 308,5 тыс. руб.).

 

8. Госдолг региона на 01.04.2026 составил 95 432 714,4 тыс. руб. В сравнении с бюджетами субъектов РФ, входящих в состав СФО, Иркутская область имеет уровень долговой нагрузки 39,6% к годовым бюджетным назначениям по доходам без учета безвозмездных поступлений и занимает 6 место среди субъектов округа.

 

Заключение направлено в Законодательное Собрание Иркутской области, Правительство Иркутской области.