Проведен мониторинг исполнения дорожного фонда Иркутской области за 1 квартал 2019 года

23.05.2019

Как сообщается в аналитической записке, подготовленной заместителем председателя Контрольно-счетной палаты Юлией Махтиной, объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2019 год утвержден в размере 8 738 023,4 тыс. рублей, в том числе расходы по обслуживанию долговых обязательств — 1 502,2 тыс. рублей; предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам – 300 000,0 тыс. рублей; предоставление субсидий местным бюджетам – 1 059 477,7 тыс. рублей. В 1 квартале 2019 ассигнования дорожного фонда уточнены бюджетной росписью и составили 11 552 838,9 тыс. рублей (увеличены на 2 814 815,5 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета).
 
Бюджетные ассигнования дорожного фонда в размере 11 251 336,7 тыс. рублей в расходной части областного бюджета предусмотрены на реализацию мероприятий четырех государственных программ:
 
— ГП «Реализация государственной политики в сфере строительства, дорожного хозяйства» — в объеме 10 290 864,5 тыс. рублей (89,1 % от общего объема ассигнований дорожного фонда Иркутской области). В 1 квартале 2019 года кассовые расходы в рамках ГП составили 972 531,9 тыс. рублей (осуществлены ОГКУ «Дирекция автодорог»);
 
— ГП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» — в объеме 689 509,1 тыс. рублей (6 % от объема дорожного фонда). В 1 квартале 2019 кассовые расходы по мероприятиям дорожного фонда в рамках ГП не осуществлялись;
 
— ГП «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» — в объеме 41 548,3 тыс. рублей (0,4 % от объема дорожного фонда). Кассовые расходы по мероприятиям дорожного фонда в рамках ГП в первом квартале 2019 года составили 99,2 тыс. рублей;
 
— ГП «Доступное жилье» — в объеме 229 414,8 тыс. рублей, что составляет 2 % от общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области. В 1 квартале 2019 года кассовые расходы по мероприятиям дорожного фонда в рамках ГП не осуществлялись.
 
В 1 квартале 2019 года бюджетные кредиты на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения органам местного самоуправления не предоставлялись. Расходы на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетных кредитов, полученных Иркутской областью из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) не осуществлялись.
 
В целом бюджетные ассигнования дорожного фонда Иркутской области по состоянию на 01.04.2019 исполнены на сумму 972 631,1 тыс. рублей, что составляет 8,4 % от общего объема утвержденных ассигнований.
 
В нарушение статьи 15 Закона о бюджете, министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, субсидии органам местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий дорожного фонда ГП «Доступное жилье» распределены с нарушением установленных сроков (01.03.2019). Распределение субсидий утверждены постановлениями Правительства Иркутской области от 04.03.2019 № 190-пп и от 22.04.2019 № 313-пп.
 
В нарушение статьи 16 Закона о бюджете, ОГКУ «Дирекция автодорог» в установленные сроки (100 дней со дня доведения ЛБО) подрядчики на строительство, ремонт автодорог не определены.
 
По состоянию на 01.04.2019 ОГКУ «Дирекция автодорог» приняты бюджетные обязательства (заключены контракты) в рамках ГП «Реализация государственной политики в сфере строительства, дорожного хозяйства» на сумму 5 210 280,3 тыс. рублей, или 60 % от доведенных ЛБО (8 713 801,6 тыс. рублей); в рамках ГП «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на сумму 198,3 тыс. рублей, или 0,5 % от доведенных ЛБО (41 548,3 тыс. рублей).
 
В рамках ГП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» в 1 квартале 2019 ОГКУ «Дирекция автодорог» бюджетные обязательства при наличии ЛБО в объеме 299 509,1 тыс. рублей не принимались.