КСП Иркутской области провела экспертизу проекта областного бюджета на 2020-2022 годы. Как отмечено, в целом, проект Закона соответствует требованиям ст. 184.1 БК РФ и ст. 14 Закона Иркутской области «О бюджетном процессе Иркутской области».
Основные макроэкономические показатели Иркутской области, которые использованы в документе, имеют положительную динамику в 2020-2022 гг., что свидетельствует о перспективах достижения прогнозных значений, в целом. Однако по результатам 2018 года фактические значения отдельных параметров ниже в сравнении с оценкой, в т.ч. сводный индекс потребительских цен: оценка – 103,0%, факт – 103,3%; валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств: оценка – 64,8 млрд. рублей, факт – 63,0 млрд рублей.
Доходы областного бюджета в 2020 году, по сравнению с 2019 годом, сократятся на 20,3 млрд рублей (на 10,4%) и составят 176,1 млрд рублей. Объем прогнозируемых доходов на 2020 и 2021 год предусмотрен в суммах 185,1 млрд рублей и 189,3 млрд рублей, соответственно.
Расходы областного бюджета в 2020 году, по сравнению с 2019 годом, сократятся на 28,4 млрд рублей (на 13,3%) и составят 184,6 млрд рублей. Объем прогнозируемых на 2020-2021 годы бюджетных ассигнований областного бюджета составляет 186,4 млрд рублей и 187,9 млрд рублей, соответственно.
В рамках достижения целевых показателей, установленных во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 204, Законопроектом предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию региональных проектов Иркутской области в 2020 году в объеме 28,2 млрд рублей.
На исполнение публичных нормативных обязательств в 2020 году предлагается направить бюджетные ассигнования в сумме 13,3 млрд рублей, с ростом к 2019 году на 2,5 млрд рублей, на 2021 год составляет 13,3 млрд рублей, на 2022 год – 12,6 млрд рублей.
Объем дефицита областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов определен исходя из прогнозируемого объема поступлений доходов в областной бюджет и планируемых расходов бюджета с учетом обязательств, принятых Иркутской областью в рамках участия в 2017 году в реструктуризации бюджетных кредитов, привлеченных из федерального бюджета, и составит в 2020 году 8,5 млрд рублей, в 2021 году – 1,3 млрд рублей, в 2022 году планируется профицит в объеме 1,4 млрд рублей.
В ходе экспертизы отмечен ряд замечаний, внесены предложения, которые могут быть обсуждены при подготовке документа ко второму чтению.
В целом, законопроект может быть рекомендован к рассмотрению ЗС Иркутской области в 1 чтении.
Документ рассмотрен на коллегии КСП Иркутской области, направлен в Законодательное Собрание Иркутской области, Губернатору Иркутской области.
С полным текстом заключения можно ознакомиться по ссылке.
