КСП Иркутской области проведена финансово-экономическая экспертиза проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций» (ПЗ-687).
Налог на имущество организаций является одним из основных бюджетообразующих налогов областного бюджета. Законом Иркутской области от 20.12.2019 № 130-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» налог на имущество организаций предусмотрен на 2020 год в объеме 15 088,8 млн. р., или 10,2% к объему налоговых и неналоговых доходов.
Таким образом, выпадающие доходы налога на имущество организаций в части ОКВЭД, включенных в группу 55-56, в текущем году могут составить около 34 млн. р.
КСП области полагает, что в целях уменьшения объема выпадающих доходов областного бюджета в результате принятия Законопроекта, к освобождаемым от налогообложения организациям могут быть установлены дополнительные требования (условия).
1. В части размера среднемесячной заработной платы работников организаций.
2. В части размера выручки организаций.
Кроме этого, Законопроект следует дополнить уточняющими условиями освобождении от налогообложения — «организации, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавшие в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции».
Также, при принятии Законопроекта следует принять во внимание статью 33 БК РФ (принцип сбалансированности бюджета) – объем предусмотренных областным бюджетом расходов должен быть в последующем скорректирован на объем выпадающих доходов бюджета.
С учетом замечаний и предложений, КСП области полагает, что Законопроект требует существенной доработки.
Заключение направлено в Законодательное Собрание Иркутской области и Губернатору Иркутской области.