В соответствии с планом деятельности КСП Иркутской области на 2020 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ исполнения областного бюджета за январь-июнь 2020 года».
Областной бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов утвержден Законом Иркутской области от 20.12.2019 № 130-ОЗ. В первом полугодии 2020 года в Закон № 130-ОЗ два раза вносились изменения.
Доходы областного бюджета утверждены Законом Иркутской области 130-ОЗ (в редакции от 27.05.2020) в объеме 191 181 233,7 тыс. р., расходы 205 966 828,8 тыс. р., уточнены сводной бюджетной росписью в объеме 210 247 143,4 тыс. р.
Объем поступивших доходов в областной бюджет в первом полугодии 2020 года составил 86 379 072,3 тыс. р., или 45,2% от плановых показателей. Расходы областного бюджета исполнены в сумме 94 815 481,3 тыс. р., или 45,1% от утвержденных СБР бюджетных ассигнований. Областной бюджет исполнен с дефицитом в размере 8 436 408,9 тыс. р., при утвержденном Законом № 130-ОЗ дефиците в сумме 14 785 595,1 тыс. р. или 10,0% утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем поступивших налоговых доходов сократился на 5 630 239,3 тыс. р. или на 8,1%, в том числе, на 5 168 188,4 тыс. р. снизились поступления от уплаты налога на прибыль, на 203 140,2 тыс. р. от уплаты НДФЛ, на 241 420,4 тыс. р. от уплаты налога на совокупный доход, на 769 320,5 тыс. р. от уплаты налога на имущество организаций.
Низкое исполнение расходов областного бюджета отмечено по разделу «Охрана окружающей среды» (13,8 %), при исполнении общего объема расходов в размере 45,1%. В реализации мероприятий по охране окружающей среды участвуют 4 ГРБС, в том числе министерству природных ресурсов и экологии Иркутской области утверждены ассигнования в объеме 431 422,3 тыс. р., из которых исполнены только 5 247,1 тыс. р. или 1,2%.
Финансовое исполнение семи подпрограмм отдельных государственных программ составляет менее 1%, в т.ч ПП «Развитие государственно-частного партнерства», ПП «Старшее поколение» ГП «Развитие здравоохранения»; ПП «Повышение качества водоснабжения Иркутской области» ГП «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области»; ПП «Подготовка зоны затопления части территории Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС», ПП «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Иркутской области», ПП «Поддержка и модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры Иркутской области» ГП «Доступное жилье»; ПП «Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области» ГП «Экономическое развитие и инновационная экономика».
В областном бюджете предусмотрены 27 851 354,9 тыс. р. на реализацию 42 региональных проектов. На 01.07.2020 их исполнение составило 6 789 839,7 тыс. р. или 24,4% от утвержденного объема.
На 01.07.2020 финансовое исполнение по 8 региональным проектам отсутствует: РП «Кадры для цифровой экономики» (ответственный исполнитель – министерство экономического развития Иркутской области); РП «Цифровое государственное управление» (ответственный исполнитель – министерство экономического развития Иркутской области); РП «Жилье» (ответственный исполнитель – министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области); РП «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» (ответственный исполнитель – министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области); РП «Чистая вода» (ответственный исполнитель – министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области); РП «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (ответственный исполнитель – министерство сельского хозяйства Иркутской области); РП «Поддержка занятости» (ответственный исполнитель – министерство труда и занятости Иркутской области); РП «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» (ответственный исполнитель – министерство экономического развития Иркутской области).
По состоянию на 01.07.2020 государственный долг Иркутской области составил 21 477 247,0 тыс. р., увеличился с начала года на 4 500 000,0 тыс. р. или на 26,5% (с 16 977 247,0 тыс. р. до 21 477 247,0 тыс. р.), (на 01.07.2019 -12 281 417,0 тыс. р.). В первом полугодии 2020 года наблюдается тенденция в уменьшении объема кредитов, заимствованных в коммерческих банках и увеличению объема бюджетных кредитов.
Заключение направлено в Законодательное Собрание Иркутской области и Губернатору Иркутской области, копия в министерство финансов Иркутской области.