КСП Иркутской области проведена экспертиза проекта закона Иркутской области «О внесении изменения в часть 5 статьи 4 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки работников государственных учреждений здравоохранения Иркутской области, на территории обслуживания которых были зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV» (ПЗ-772).
Согласно представленному к законопроекту финансово-экономическому обоснованию прогнозируемая потребность на осуществление социальных выплат за октябрь 2020 года, перечисление которых будет осуществляться в ноябре 2020 года, составляет 42 284,1 тыс. рублей.
Как установлено в ходе экспертизы, потребность по заявкам медицинских организаций за октябрь, направленным в министерство здравоохранения Иркутской области, перечисление которых будет осуществляться в ноябре 2020 года, составляет 46 129,3 тыс. рублей. Для сведения: в октябре за сентябрь 2020 года по заявкам медицинских организаций им перечислено 40 273 тыс. рублей.
Таким образом, уточненная в ходе экспертизы потребность превышает указанную в финансово-экономическом обосновании сумму на 3 845,2 тыс. рублей и составляет 46 129,3 тыс. рублей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 83 Бюджетного кодекса РФ выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Разработчиком в пояснительной записке к законопроекту отмечено, что его принятие повлечет увеличение расходов областного бюджета. При этом не указано, потребует ли это сокращения каких-либо расходов областного бюджета, либо будет обусловлено увеличением доходов.
Согласно правилам юридико-технического оформления законопроектов, указываются источники официального опубликования законодательного акта и всех последующих изменений. В данную статью уже вносилось изменение Законом Иркутской области от 13.10.2020 № 84-ОЗ, при этом дата и источник опубликования данного изменения в статье 1 Законопроекта не указан. Предлагаем внести техническую правку: слова (Областная, 2020, 31 августа) заменить на слова (Областная, 2020, 31 августа, 23 октября).
Заключение направлено в Законодательное Собрание Иркутской области и Губернатору Иркутской области.