КСП Иркутской области проведена экспертиза проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в пункт 2 статьи 5 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий педагогических работников в Иркутской области» (ПЗ-780).
По данным ФЭО принятие проекта закона не повлечет увеличение расходов областного бюджета. Разработчик полагает, что дополнительная потребность бюджетных ассигнований в случае принятия проекта закона не потребуется, обосновывая это тем, что Законом Иркутской области от 20.12.2019 № 130-0З «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на 2021 год на предоставление МСП педагогическим работникам предусмотрено ассигнований на 100 000,0 тыс. р. больше по сравнению с 2020 годом (средства на реализацию положений Закона № 113-оз будут использованы в пределах доведенных объемов).
Экспертизой установлено, что в Законе № 130-оз по целевой статье 5330123140 утверждено на 2020 год — 504 317,2 тыс. р. (КВР 300), на 2021 год — 604 317,2 тыс. р. (КВР 300), то есть больше на 100 000,0 тыс. р. Однако на эти цели в уточненной СБР на 25.11.2020 по данной целевой статье ассигнования на 2020 год увеличены до 597 055,3 тыс. р. (+ 92 738,1 тыс. р., или + 18,4 %). Таким образом, на 2021 год (604 317,2 тыс. р.) больше уровня 2020 года всего на 7 216,9 тыс. р.
Кроме того, в Законе Иркутской области об областном бюджете на 2021 год на эти цели предусмотрено 485 081,3 тыс. р., что меньше бюджетных ассигнований текущего года на 111 974,0 тыс. р., или на 18,8 %.
По оценкам КСП области дополнительный объем бюджетных ассигнований на исполнение публичного нормативного обязательства, в случае его принятия, может составить 937,5 тыс. рублей, из расчета (1 980,0 тыс. рублей = 30 чел. * 5,5 тыс. рублей * 12 мес.) — (1 042,5 тыс. рублей = 30 чел. * 2,896 тыс. рублей * 12 мес.).
Учитывая, что назначение компенсаций педагогические работники носит заявительный характер, определить более точную дополнительную потребность бюджетных ассигнований на 2021 год не представляется возможным.
Заключение направлено в Законодательное Собрание Иркутской области и Губернатору Иркутской области.