1. Вопрос обеспечения детей-сирот жилыми помещениями стоит на особом контроле Президента РФ, Правительства РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Счетной палаты РФ.
Проведенный анализ распределения численности детей-сирот в разрезе федеральных округов показал, что наибольшая их доля приходится на Сибирский федеральный округ: 25,2 % от общей численности или 73 145 человек. Наибольшее количество детей-сирот, включенных в список в Сибирском федеральном округе, проживают в Иркутской области (21%). Необходимо отметить, что общая численность детей-сирот, зарегистрированных на территории Иркутской области, является самой высокой среди всех субъектов РФ.
В Иркутской области численность нуждающихся по состоянию на 01.04.2022 составляла 14 910 человек. При этом в составе нуждающихся числятся 9 873 детей-сирот в возрасте старше 18 лет, которые обратились с заявлениями о предоставлении жилого помещения (из них 4 276 детей-сирот в возрасте старше 23 лет). Порядка 40 % детей-сирот ожидают жилье 5 лет и более.
2. Основной причиной несвоевременного обеспечения детей-сирот жилыми помещениями является несоразмерное с численностью нуждающихся финансирование на эти цели. Кроме этого, к числу причин можно отнести внесенные в 2019 году изменения в федеральное и областное законодательство в части введения ограничения по приобретению (строительству) не более 25 % квартир для детей-сирот в одном многоквартирном доме, отсутствие в достаточных объемах предложений как первичного, так и вторичного жилья и пр.
3. В рамках Поэтапной программы ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, включенных в списки нуждающихся на 01.01.2020 необходимый общий объем финансирования по обеспечению 10 794 детей-сирот жилыми помещениями до 2025 года составляет более 24 млрд. рублей.
4. На формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области в 2022 году запланированы бюджетные ассигнования в сумме 1 345 044,4 тыс. рублей, из которых 717 759,9 тыс. рублей предусмотрены на реализацию Соглашения с Минстроем России. В рамках Подпрограммы Иркутская область обязуется в 2022 году приобрести в собственность для предоставления детям-сиротам 604 жилых помещения, в том числе 411 – в рамках Соглашения.
5. За 1 квартал 2022 год Минимуществом заключено 59 государственных контрактов на приобретение 59 жилых помещений на общую сумму 154 175,7 тыс. рублей или 11,5% от объема доведенных ЛБО, кассовые расходы составили 100 501,5 тыс. рублей.
КСП области обращает внимание, что Минимуществом по состоянию на 01.04.2022 не приняты бюджетные обязательства на сумму 1 190 868,7 тыс. рублей или 88,5% от объема доведенных ЛБО.
6. Всего за 1 квартал 2022 года жилыми помещениями обеспечено 23 человека. По состоянию на 1 апреля 2022 года по государственным контрактам 2021-2022 годов законтрактовано 113 жилых помещений.
7. С 2021 года в соответствии с Указом Губернатора области № 128-уг, Законом области №135-ОЗ на территории региона установлена новая мера социальной поддержки в виде предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения, получателями которой являются граждане, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, проживающие на территории Иркутской области, осуществляющие трудовую деятельность и имеющие детей.
Для реализации данной меры в 2022 году предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 871 695,0 тыс. рублей, за счет которых в 1 квартале 2022 года предоставлены социальные выплаты 101 гражданину на общую сумму 269 032,6 тыс. рублей.
Заключение направлено в Законодательное Собрание Иркутской области.