В соответствии с планом деятельности КСП Иркутской области на 2019 год проведен мониторинг реализации региональных проектов в Иркутской области за I полугодие 2019 года.
На 01.07.2019 в Иркутской области разработано 50 региональных проектов из 55 возможных.
На официальных сайтах органов исполнительной власти Иркутской области паспорта региональных проектов не размещены. На официальном сайте министерства экономического развития Иркутской области содержится ссылка на сервер, находящийся в доменной зоне Новой Зеландии, физически расположенный в Люксембурге, где размещены паспорта региональных проектов Иркутской области.
Вместе с тем, региональные проекты являются документами стратегического планирования и затрагивают интересы общественных организаций и населения, у которых отсутствует возможность для получения информации о целях и конечных результатах региональных проектов.
Установлены многочисленные случаи несоответствия объемов финансирования региональных проектов объемам ассигнований, предусмотренных на реализацию этих проектов областным бюджетом, расхождения выявлены по 40 проектам из 50.
Отмечен низкий уровень исполнения региональных проектов за 1-ое полугодие 2019 года – 21,2% от плановых показателей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1 625 702,6 тыс. рублей (12,6%), областного бюджета – 3 135 443,0 тыс. рублей (32,7%). По 14 региональным проектам из 33 (что составляет 42,4% от общего их числа) бюджетные ассигнования на 01.07.2019 не исполнены.
Наличие нулевого уровня освоения бюджетных средств на реализацию региональных проектов, в основном, за счет отсутствия утвержденных порядков по предоставлению бюджетных средств, влечет риски недостижения в текущем году показателей региональных проектов.
Уровень исполнения межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджетам муниципальных образований Иркутской области в рамках региональных проектов Иркутской области, по состоянию на 01.07.2019 составил 10,0% (835 115,3 тыс. рублей при плановых назначениях 8 317 269,0 тыс. рублей).
Выявлены проблемы по проведению мониторинга исполнения региональных проектов, к которым отнесены:
- отсутствие у КСП области доступа к информационной системе «АЦК-Финансы», не позволяет осуществлять оперативный контроль и приводит к направлению дополнительных запросов в министерство финансов Иркутской области, а также в иные министерства (ведомства), ответственных за реализацию региональных проектов;
- отсутствие в большей части паспортов региональных проектов даты утверждения либо отметок об их утверждении может свидетельствовать о недостоверности отдельных сведений, и как следствие, возможности качественной оценки реализации проектов;
- итоги по отдельным показателям региональных проектов формируются Федеральной службой статистики в сроки более поздние, чем принятие годовой отчетности органов государственной власти, что в дальнейшем может привести к искажению реально сложившейся ситуации по исполнению региональных проектов.
Мониторинг направлен в Законодательное Собрание Иркутской области и Губернатору Иркутской области.