В соответствии с планом деятельности КСП Иркутской области на 2019 год проведен мониторинг реализации региональных проектов в Иркутской области за 9 месяцев 2019 года.
По состоянию на 01.10.2019 в Иркутской области разработано 50 региональных проектов из 55 возможных.
Региональные проекты, являющиеся документами стратегического планирования и затрагивающие интересы общественных организаций и населения, у которых отсутствует возможность для получения информации о целях и конечных результатах региональных проектов, на официальных сайтах органов исполнительной власти Иркутской области размещены частично.
Паспорта региональных проектов Иркутской области правовым актом Правительства Иркутской области не утверждены.
Областной бюджет является программно-целевым, в 2019 году сформирован по программному принципу, включающему реализацию 21 ГП Иркутской области (98 %), разработанные в основном на 5 летный период — 2019-2024 гг. Региональные проекты (с финансированием 34 из 50), включены в 15 из 21 Государственных программ. Значения, результаты, контрольные точки региональных проектов в отдельных случаях не согласуются с целевыми показателями Государственных программ Иркутской области в части мероприятий, значений, сроков, объемов финансирования. Полагаем, что необходимо проведение анализа паспортов региональных проектов на предмет их верификации с параметрами Государственных программ Иркутской области.
Выявлены расхождения между паспортами региональных проектов и объемами ассигнований, утвержденными областным бюджетом на 2019 год (по 25 проектам из 50, в том числе по 22 — существенные, на суммы более 1 млн. рублей).
В целом, по состоянию на 01.10.2019 отмечается низкое исполнение бюджетных ассигнований, в т.ч. не приступили к финансированию 5 региональных проектов («Учитель будущего», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», «Цифровая культура», «Поддержка малых форм хозяйствования и развития кооперации», «Поддержка малых форм хозяйствования и развития кооперации»), по 2 проектам исполнение менее 1% («Цифровая образовательная среда», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»).
Часть средств, предусмотренных в рамках региональных проектов, предназначена для местных бюджетов. Исполнение МБТ на 01.10.2019 составило 31,1% (3 005 113,8 тыс. рублей при плановых назначениях 9 668 291,1 тыс. рублей). По ряду региональных проектов лимиты бюджетных обязательств не доведены в полном объеме.
Считаем необходимым закрепление в обязательном порядке нормы об отражении признака закупки, осуществляемой в рамках региональных проектов Иркутской области.
Мониторинг направлен в Законодательное Собрание Иркутской области и Губернатору Иркутской области.