КСП Иркутской области проведена экспертиза проекта закона Иркутской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2021 год» (ПЗ-756).
Экспертизой установлено, что проектом закона предложено установить величину прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2021 год в размере 10 003,0 руб., что превышает размер 2020 года (9 497,0 рублей) на 506,0 рублей, или на 5,32 %.
Проект закона в соответствии с требованиями п.п. 1 п. 2 ст. 36 Закона Иркутской области от 12.01.2010 № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» содержит финансово-экономическое обоснование.
Правила определения величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии утверждены постановлением Правительства РФ от 30.07.2019 № 975 (далее – Правила № 975).
Таким образом, финансово-экономическое обоснование к проекту закона определено на основании положений Правил № 975.
Так, приказом Минтруда России установлены величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за 1 квартал 2020 года – 8 944,0 рублей.
На момент подготовки экспертизы величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за 2 квартал 2020 года согласно проекту приказа Минтруда России составляет для пенсионеров – 9 422,0 рублей.
Согласно Правительственной телеграмме заместителя Министра труда и социальной защиты РФ О.Ю. Баталина от 03.09.2020 № 27-3/10/В-7465 (ссылка приведена в финансово-экономическом обосновании) величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2021 год составит 9 512,0 рублей.
Постановлениями Правительства Иркутской области размер величины прожиточного минимума по Иркутской области за 1 квартал 2020 года установлен в размере – 9 434,0 рубль в целом по Иркутской области; за 2 квартал 2020 года установлен в размере – 9 881,0 рублей.
Основываясь на вышеперечисленных данных, величина прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области в целях установления социальной доплаты к пенсии должна составлять 10 003,50 рублей (=((9 434,00 рублей + 9 881,00 рублей)/(8 944,00 рублей + 9 422,00 рублей))*9 512,00 рублей).
Таким образом, с учетом округления до целого рубля, величина прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области должен составить 10 004 рубля.
Заключение направлено в Законодательное Собрание Иркутской области и Губернатору Иркутской области.