Статьей 5 законопроекта установлено, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством. Согласно пояснительной записке к законопроекту, принятие закона повлечет увеличение расходов областного бюджета на содержание соответствующих государственных учреждений Иркутской области.
На дату проведения экспертизы отсутствует информация о количестве и мощности планируемых специализированных организаций, количестве муниципальных образований, которые планируется наделить указанными полномочиями, и др. Таким образом, не представляется возможным оценить влияние на областной бюджет нагрузки, которая может возникнуть в связи с реализацией законопроекта, а также прогнозной оценки объема бюджетных ассигнований областного бюджета, необходимого для исполнения указанных полномочий.
Согласно статье 2 законопроекта, уполномоченным органом, ответственным за организацию и осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, включая обеспечение надлежащего функционирования специализированных организаций, определен исполнительный орган государственной власти Иркутской области в сфере здравоохранения, или министерство здравоохранения Иркутской области.
КСП Иркутской области полагает, что вопрос об определении уполномоченного органа требует обсуждения и дополнительной проработки. Предлагаем в статье 2 законопроекта предусмотреть право Правительства Иркутской области определить уполномоченный орган, что соответствует его полномочиям, установленным Законом Иркутской области от 18.11.2009 № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области».
Учитывая изложенное, КСП области поддерживает необходимость правового регулирования вопросов, связанных с организацией с помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
По результатам проведенной экспертизы законопроекта, концептуальных возражений либо замечаний КСП области не имеет. Законопроект может быть рекомендован к рассмотрению с учетом рекомендаций, отраженных в настоящем заключении.
Заключение направлено в Законодательное Собрание Иркутской области.