Объекты экспертно-аналитического мероприятия: органы исполнительной власти Иркутской области (по запросу).
Основные выводы
В Иркутской области утверждены паспорта 55 регпроектов в рамках 12 национальных проектов, в анализируемом периоде финансовое обеспечение предусмотрено по 42 регпроектам.
По РП «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (I7) по паспорту 31.12.2024, при этом, фактически, данный РП в настоящее время не реализуется. В связи с чем, министерству сельского хозяйства Иркутской области рекомендуется инициировать закрытие данного регпроекта в ГИС «Электронный бюджет».
Бюджетные средства на реализацию РП на 01.10.2023 предусмотрены в объеме 40 770 603,0 тыс. р., исполнение на 01.10.2023 составило 20 489 568,1 тыс. р. или 50,3%, не исполнено 20 281 034,9 тыс. р. бюджетных ассигнований.
Наблюдается низкий уровень освоения бюджетных ассигнований на реализацию РП (50,3%) по итогам 9 месяцев 2023 года, в связи с чем рекомендуется органам исполнительной власти Иркутской области усилить работу по освоению предусмотренных бюджетных средств.
На 01.10.2023 достигнуто полное исполнение по РП «Создание условий для реализации творческого потенциала нации», РП «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры», РП «Информационная безопасность», РП «Цифровое государственное управление», РП «Социальная активность», РП «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», РП «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», РП «Борьба с онкологическими заболеваниями», РП «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» исполнение ниже среднего значения (50,3) отмечено по 11 РП, по 3 РП исполнение отсутствует.
Наибольший объем расходов в сумме 21 647 111,9 тыс. р. или 52,4% от общего объема запланированных ассигнований на реализацию РП приходится на КВР 500 «Межбюджетные трансферты». Исполнение межбюджетных трансфертов на 01.10.2022 составило 10 738 519,7 тыс. р. (49,6%).
На 01.10.2023 фактическая контрактация в разрезе ГРБС Иркутской области по РП составила 91,2% от доведенных лимитов бюджетных обязательств. Министерством спорта, министерством сельского хозяйства осуществлена полная контрактация (100%). Министерством экономического развития и промышленности Иркутской области за 9 месяцев 2023 года контрактация по РП осуществлена на 0,2%.
Согласно отчетам о ходе реализации РП за 9 месяцев 2023 года показатели предусмотрены по 38 РП. Всего предусмотрено 151 показатель, из них по состоянию на 01.10.2023 достигнуто 139 показателей (по отношению к плановому уровню показателя на 01.10.2023), не достигнуто 12 показателей.
По отдельным Национальным проектам отмечены признаки нарушений сроков исполнения контрактов, сроков оплаты контракта, сроков приемки со стороны заказчика, нарушений требований к размеру авансирования и обеспечению исполнения контракта.
По информации контролирующих органов (служба государственного финансового контроля Иркутской области, УФК по Иркутской области) на 01.10.2023 года выявлены нарушения по следующим регпроектам:
- Дорожная сеть;
- Развитие туристической инфраструктуры (Иркутская область);
- Социальная активность;
- Патриотическое воспитание граждан РФ;
- Развитие системы поддержки молодежи («Молодежь России»);
- Модернизация первичного звена здравоохранения;
- Спорт — норма жизни (выявлены нарушения, в том числе влекущие возврат средств в федеральный бюджет);
- Сохранение лесов.
Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия направлено в Законодательное Собрание Иркутской области и Правительство Иркутской области.