На заседании Комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрены результаты двух контрольных мероприятий.
По итогам проведенного мероприятия «Оценка эффективности реализации мероприятий, направленных на обеспечение сохранности, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области в 2021-2022 годах» аудитор КСП области Юлия Махтина отметила отсутствие существенных сдвигов в решении задачи сохранности и восстановления объектов культурного наследия, а неудовлетворительное состояние отдельных объектов, расположенных в историческом центре города Иркутска, негативно влияет на туристическую привлекательность региона.
В настоящее время в Иркутской области расположено 1303 объекта культурного наследия (ОКН), еще 8,5 тысяч объектов содержатся в реестре вновь выявленных ОКН. В Реестр государственной собственности Иркутской области включено 144 объекта культурного наследия. Большинство ОКН находится в оперативном управлении учреждений образования, здравоохранения и культуры.
В 2021 году на мероприятия по обеспечению сохранности, использования, популяризации ОКН, находящихся в областной собственности, было выделено 209 миллионов рублей, в 2022 году – 256 миллионов рублей. Большая часть бюджетных ассигнований направлена на проведение мероприятий по консервации и реставрации с приспособлением ОКН для современного использования. За проверяемый период мероприятия по сохранению проводились в отношении лишь 8 объектов культурного наследия, что составляет только 4 % от общего числа ОКН, находящихся в областной собственности.
По итогам проведенной проверки использования средств областного бюджета на мероприятия по сохранению ОКН установлен ряд системных нарушений и недостатков, в том числе связанных с отсутствием системного подхода ко включению объектов культурного наследия для проведения мероприятий по сохранению, качеством проектной документации т.д.
Для сохранения культурного наследия региона КСП области рекомендовала разработать комплексную государственную программу для работы с объектами культурного наследия, которая позволила бы объединить средства бюджетов всех уровней, внебюджетные источники для их максимально эффективного использования. По итогам изучения региональной практики, предложены для рассмотрения применяемые в других регионах механизмы восстановления ОКН, меры государственной поддержки (экономического стимулирования) потенциальных инвесторов, которые позволяют делать проекты экономически жизнеспособными и сохранять исторический облик городов.
По результатам контрольного мероприятия «Проверка результативности использования средств областного бюджета и оценка результатов реализации мероприятий, направленных на обеспечение комплексного пространственного и территориального развития Иркутской области в 2021-2022 годах» КСП области доложила о проблемных вопросах, связанных с установлением границ населенных пунктов и лесных поселков, расположенных на землях лесного фонда и землях особо охраняемых природных территорий в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, в пределах фактически занятой ими территории, наполнением ЕГРН необходимыми и достоверными сведениями об объектах недвижимости, проведением на территории Иркутской области эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости.