Итоги комплексного контрольного мероприятия по проверке ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» в части использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области на осуществление дорожной деятельности в рамках государственных контрактов, заключенных с ОАО «Дорожная служба Иркутской области» в 2016 году, рассмотрены на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области 20 июня 2017 года, под руководством председателя комиссии Геннадия Нестеровича.
Как показала проверка, в собственности Иркутской области находятся автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения общей протяженностью 12 188,520 км, а также являющиеся составной частью автомобильных дорог искусственные сооружения (мосты, путепроводы) общим количеством 1 199 шт., расположенные в 33 районах Иркутской области. При этом по состоянию на 01.01.2016 года протяженность автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составила 8 876,455 км (72% от общей протяженности), 287 мостов находятся в неудовлетворительном или аварийном состоянии.
Исполнение основного мероприятия «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Иркутской области» за 2016 год составило в сумме 2 799 336,3 тыс. рублей или 95% от плана года, неисполненные бюджетные назначения по состоянию на 01.01.2017 составили 160 282,6 тыс. рублей.
Исполнение основного мероприятия «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Иркутской области» за 2016 год составило в сумме 5 408 315,3 тыс. рублей или 82% от плана года, неисполненные бюджетные назначения по состоянию на 01.01.2017 составили 1 198 057,5 тыс. рублей.
На уровне Иркутской области отсутствует распорядительный акт, устанавливающий размер или порядок определения норматива резерва на непредвиденные работы и затраты для автомобильных дорог, на уровне дирекции — локальный акт, устанавливающий порядок определения размера непредвиденных (дополнительных) расходов.
Объем проверенных финансовых средств составил 3 439 698,0 тыс. рублей. Выявлено нарушений бюджетного законодательства РФ и иного законодательства РФ на сумму 93 524,6 тыс. рублей, или 2,7 % от объема проверенных средств, в том числе: нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности на сумму 5 044,8 тыс. рублей; нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц – 37 211,7 тыс. рублей. Также установлены нарушения и замечания, допущенные министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области», не нашедшие стоимостного выражения.
По итогам обсуждения принято решение рекомендовать Правительству Иркутской области, министерству строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» принять меры по устранению нарушений, замечаний и недостатков.
