КСП Иркутской области проведена экспертиза исполнения и контроля за организацией исполнения областного бюджета по состоянию на 01.10.2017.
Начальник инспекции Светлана Верезубова сообщила, что анализ основных экономических и социальных показателей по данным Иркутскстата показал, что темпы роста основных экономических и социальных показателей области в сентябре 2017 года по отношению к соответствующему периоду прошлого года имееют, в целом, положительную динамику.
Индекс промышленного производства в январе-сентябре 2017 года составил 106,6%, отмечается увеличение на 1,5% в сравнении с аналогичным периодом 2016 года (105,1%). Оборот розничной торговли в январе-сентябре 2017 года составил 233784,7 млн. рублей, увеличение на 4,7%. Инфляция снижена на 3,6%. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в целом по Иркутской области на II квартал 2017 года, составила 10 197,0 рублей.
Вместе с тем, среднедушевой доход населения Иркутской области в сентябре 2017 года составил 20 791,9 рублей, отмечается снижение на 1,9% (сентябрь 2016 года 21 208,2 рублей).
Доходы областного бюджета за январь-сентябре 2017 года составили 97973249,7 тыс. рублей, или 77,6% показателя (126189487,0 тыс. рублей), установленного законом об областном бюджете, расходы 89665389,0 тыс. рублей, или 66,6% законодательно установленного показателя на 2017 год (134568193,3 тыс. рублей) и 66,4% показателя сводной бюджетной росписи.
Областной бюджет исполнен с профицитом в сумме 8 307 860,7 тыс. рублей при утвержденном годовом дефиците – 8 378 706,3 тыс. рублей.
Исполнение расходов на реализацию государственных программ Иркутской области по состоянию на 01.10.2017 составило 89 220 253,3 тыс. рублей, или 66,4% к плану года, что на 10,3 процентных пункта выше аналогичного показателя 2016 года.
Из 17 государственных программ Иркутской области, утвержденных Законом о бюджете, восемь государственных программ исполнены ниже среднего показателя (66,4%). Низкий процент исполнения от 50% до 66,4% сложился по следующим госпрограммам:
«Доступное жилье» на 2014-2020 годы (исполнено на сумму 3006618,7 тыс. рублей, или на 65,2%);
«Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы (исполнено на сумму 809887,9 тыс. рублей, или на 59,3%);
«Молодежная политика» на 2014-2018 годы (исполнено на сумму 99548,2 тыс. рублей, или на 63,6%);
«Развитие дорожного хозяйства и сети искусственных сооружений» на 2014-2020 годы (исполнено на сумму 5585541,2 тыс. рублей, или на 59,5%);
«Охрана окружающей среды» на 2014-2018 годы (исполнено на сумму 1388871,0 тыс. рублей, или на 54,1%);
«Развитие культуры» на 2014-2020 годы (исполнено на сумму 1317608,5 тыс. рублей, или на 64,5%);
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области» на 2014-2020 годы (исполнено на сумму 3326780,1 тыс. рублей, или на 50%);
«Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2015-2020 годы (исполнено на сумму 2663140,7 тыс. рублей, или 51,1%).
Исполнение непрограммной части расходов областного бюджета по состоянию на 01.10.2017 составило 445135,7 тыс. рублей, или 60,3% от плановых назначений (738472,0 тыс. рублей).
По состоянию на 01.10.2017 областной бюджет исполнен с профицитом в размере 8307860,7 тыс. рублей, при утвержденном Законом о бюджете № 121-ОЗ (с изменениями от 05.07.2017) годовом дефиците областного бюджета в размере 8 378 706,3 тыс. рублей, или 8% утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Остаток средств на едином бюджетом счете областного бюджета по состоянию на 01.10.2017 составил 4 088 037,9 тыс. рублей, в том числе за счет целевых федеральных средств – 337 210,6 тыс. рублей. По данным оперативной отчетности Управления Федерального казначейства по Иркутской области (форма 0531859), КСП области проведен анализ каждого операционного дня сентября месяца, который показал, что средний объем остатков на едином счете областного бюджета (с учетом кредитных средств и без учета безвозмездных поступлений) на 01.10.2017 составил (-)4859980,9 тыс. рублей.
Государственный долг Иркутской области по состоянию на 01.10.2017 составил 13778587,0 тыс. рублей (увеличение по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 10,4%).
В части муниципальных образований Иркутской области просроченная кредиторская задолженность по консолидированному бюджету на 01.10.2017 составила 566 447,7 тыс. рублей, в том числе по оплате коммунальных услуг – 79 443,3 тыс. рублей.
По мнению КСП области необходимо принять меры по своевременному исполнению основных мероприятий, а также расходов на реализацию госпрограмм ответственными исполнителями и участниками в целях исключения рисков не достижения показателей (индикаторов) в 2017 году.
Документ направлен в Законодательное Собрание Иркутской области и Губернатору Иркутской области.