Контрольное мероприятие показало следующее.
Мероприятие, связанное с проведением капитального ремонта спортивных площадок (стадионов) муниципальных общеобразовательных организаций министерством образования не было проработано, оснований для его планирования не имелось, поскольку по данным официальной статистической отчетности формы ОО-2 в школах городских округов имеются только земельные участки физкультурно-спортивной зоны.
Первоначально предусмотренные в областном бюджете ассигнования в объеме 61 000,0 тыс. р. в июне 2022 года уменьшены до 13 605,0 тыс. р. (под факт).
Нарушения были допущены всеми участниками мероприятия: министерством образования, администрациями г. Саянска и г. Усть-Илимска, исполнителями – учреждениями, подведомственными этим администрациям.
Министерством образования и администрацией г. Саянска не были соблюдены правила предоставления субсидии.
В г. Саянске организация и проведение мероприятия сопровождались рядом нарушений, в том числе расходы за счет субсидии из областного бюджета были осуществлены не на капитальный ремонт спортивных площадок, которые юридически отсутствовали, а на создание в рамках благоустройства земельных участков, используемых для физкультурно-спортивных мероприятий, объектов недвижимости «Сооружения электроэнергетики», которые представлены мачтами электроосвещения пяти земельных участков.
В г. Усть-Илимске мероприятие по капитальному ремонту спортплощадки реализовано в отсутствие расходного обязательства, с грубыми нарушениями требований бухгалтерского учета.
КСП области по итогам контрольного мероприятия приняла ряд мер реагирования, в том числе в министерство финансов Иркутской области направлено уведомление о применении бюджетных мер принуждения к муниципальному образованию «г. Саянск», на основании которого принято решение об изъятии у муниципального образования суммы нецелевого использования бюджетных средств в объеме 2 248,5 тыс.р.
В рамках устранения причин и условий нарушений, допущенных в 2022 году, министерство образования с учетом замечаний и предложений, при участии КСП Иркутской области, разработало Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта спортивных площадок (стадионов) и (или) благоустройству территорий муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области. Положение, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 24.04.2023 № 351-пп, обеспечивает решение вопросов приведения в надлежащее состояние мест для занятия физкультурой и спортом также и в тех случаях, когда спортивная площадка, как объект, в отношении которого возможно проведение капитального ремонта, отсутствует.
В Положении для целей его применения даны понятия капитального ремонта спортивной площадки и благоустройства земельного участка, прилегающего к общеобразовательной организации.
В адрес министра образования Иркутской области, мэра г. Усть-Илимска по результатам контрольного мероприятия направлены представления.
В ходе контрольного мероприятия в адрес министра образования было направлено предписание № 14/1-Прп о создании препятствий в проведении контрольного мероприятия, выразившиеся в непредставлении истребуемой информации и документов.
