1. Вопрос обеспечения детей-сирот жилыми помещениями стоит на особом контроле Президента РФ, Правительства РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Счетной палаты РФ.
Проведенный анализ распределения численности детей-сирот в разрезе федеральных округов показал, что наибольшая их доля приходится на Сибирский федеральный округ: 24,7 % от общей численности или 71 596 человек. Наибольшее количество детей-сирот, включенных в список в Сибирском федеральном округе, проживают в Иркутской области (20,6%). Необходимо отметить, что общая численность детей-сирот, зарегистрированных на территории Иркутской области, является самой высокой среди всех субъектов РФ. По данным Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) по состоянию на декабрь 2022 года из 54 103 человек из числа детей-сирот, зарегистрированных в СФО и подлежащих обеспечению жилыми помещениями, 10 956 человек (20,3%) проживают в Иркутской области.
Согласно информации Минсоцразвития в Иркутской области численность нуждающихся по состоянию на 01.04.2023 составила 14 946 человек. При этом в составе нуждающихся числятся 10 510 детей-сирот в возрасте старше 18 лет, которые обратились с заявлениями о предоставлении жилого помещения (из них 4 768 детей-сирот в возрасте старше 23 лет).
2. Основной причиной несвоевременного обеспечения детей-сирот жилыми помещениями является несоразмерное с численностью нуждающихся финансирование на эти цели. Кроме этого, к числу причин можно отнести внесенные в 2019 году изменения в федеральное и областное законодательство в части введения ограничения по приобретению (строительству) не более 25 % квартир для детей-сирот в одном многоквартирном доме, отсутствие в достаточных объемах предложений как первичного, так и вторичного жилья и пр.
3. В рамках Поэтапной программы ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, включенных в списки нуждающихся на 01.01.2020 необходимый общий объем финансирования по обеспечению 10 794 детей-сирот жилыми помещениями до 2025 года составляет более 23 млрд. р.
4. На формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области в 2023 году запланированы бюджетные ассигнования в сумме 1 453 058,8 тыс. р., из которых 716 577.2 тыс. р. предусмотрены на реализацию Соглашения с Минстроем России. В рамках Подпрограммы Иркутская область обязуется в 2023 году приобрести в собственность для предоставления детям-сиротам 480 жилых помещений.
5. За 1 квартал 2023 года Минимуществом заключено 158 государственных контрактов на приобретение 158 жилых помещений на общую сумму 538 843,8 тыс. р. или 37,0% от объема доведенных ЛБО, кассовые расходы составили 550 353,9 тыс. р. Объем не принятых бюджетных обязательств составил 914 215,0 тыс. р. или 63,0 % от объема доведенных ЛБО.
6. Всего за 1 квартал 2023 года жилыми помещениями обеспечен 21 человек из 480 запланированных, из которых 3 человека заселены в жилые помещения, приобретенные по государственным контрактам 2022 года, 18 человек — по государственным контрактам 2023 года. По состоянию на 01.04.2023 законтрактовано еще 270 жилых помещений.
7. С 2021 года в соответствии с Указом Губернатора области № 128-уг, Законом области №135-ОЗ на территории региона установлена новая мера социальной поддержки в виде предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения, получателями которой являются граждане, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, проживающие на территории Иркутской области, осуществляющие трудовую деятельность и имеющие детей.
Для реализации данной меры в 2023 году предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 1 288 292,6 тыс. р., за счет которых в 1 квартале 2023 года предоставлены социальные выплаты 137 гражданам на общую сумму 418 760,1 тыс. р.
8. На мероприятие по строительству жилых помещений для детей-сирот сводной бюджетной росписью бюджетные ассигнования предусмотрены в сумме 205 985,8 тыс. р. В рамках мероприятия запланировано строительство 48 жилых помещений общей площадью 1 688 кв.м в 3-х муниципальных образованиях Иркутской области (г. Тулун, с. Нукуты Нукутского района, с. Еланцы Ольхонского района).
С целью реализации основного мероприятия ОГКУ «Единый заказчик Иркутской области» заключены пять государственных контрактов на общую сумму 154 441,5 тыс. р., освоено 20 207,5 тыс. р.
Заключение направлено в Законодательное Собрание Иркутской области и Правительство Иркутской области.
