Законопроектом предлагается внести изменения в ряд Законов Иркутской области:
1) от 23.102006 № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей»;
2) от 17.12.2008 № 105-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области»;
3) от 17.12.2008 № 116-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области»;
4) от 17.12.2008 № 120-оз «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области»;
5) от 17.12.2008 № 128-оз «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям неработающих граждан в Иркутской области»;
6) от 17.12.2008 № 1 ЗО-оз «О пособии на ребенка в Иркутской области»;
7) от 07.12.2009 № 92/5 8-оз «Об отдельных вопросах осуществления деятельности по опеке и попечительству в Иркутской области»;
8) от 19.07.2010 № 73-03 «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области»;
9) от 03.11.2011 № 102-03 «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области»;
10) от 15.07.2013 № 66-03 «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области»;
11) от 01.06.2018 № 43-03 «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов в Иркутской области»;
12) от 13.07.2018 № 72-03 «О ветеранах труда Иркутской области»;
13) от 10.12.2018 № 115-03 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области в виде единовременной денежной выплаты к юбилейным датам со дня рождения»;
14) от 24.11.2020 № 101-03 «О единовременной выплате в Иркутской области семьям при рождении первого ребенка».
В соответствии с проектом индексация размеров предусмотренных указанными законами денежных выплат будет производиться ежегодно с 1 апреля в размере не меньше индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Положения Закона предлагается применить к правоотношениям, возникающим при индексации размера ежемесячной денежной выплаты, установленной на 2022 год, начиная с 01.04.2023.
В настоящее время размер этих денежных выплат ежегодно индексируется в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период исходя из прогнозируемого уровня инфляции (потребительских цен) в РФ.
Так, Законом Иркутской области от 12.12.2022 № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (ст.5) с 01.01.2023 установлены размеры социальных выплат с учетом их индексации исходя из прогнозируемого уровня инфляции (потребительских цен) в РФ на 1,055 с округлением до двух знаков после запятой в соответствии с правилами математического округления.
Поскольку по данным Росстата индекс роста потребительских цен в 2022 году составил11,94%, социальные выплаты подлежат пересчету.
Например, пособие на приобретение для детей комплекта одежды и спортивной формы для посещения школьных занятий, предоставляемое в соответствии с Законом Иркутской области от 23.10.2006 № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей», которое с 01.01.2023 составляет 1 229,31 р., после индексации увеличится до 1 304,35 р. Аналогично будет повышен размер социальных выплат и по другим областным законам, указанным в Законопроекте.
В результате предусмотренные Законопроектом изменения повлекут увеличение расходной части областного бюджета в 2023 году.
КСП области обращает внимание, что в соответствии с требованиями ст.83 БК РФ нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств, должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения расходных обязательств.
Согласно ст.54 Устава Иркутской области проекты законов Иркутской области, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием Иркутской области по представлению Губернатора Иркутской области либо при наличии его заключения.
Законопроект может быть рекомендован к рассмотрению Законодательным Собранием Иркутской области в установленном порядке.